Колючая проволока протягивает забор терапевтического сообщества в исправительном центре Эрроухед в Кэнон-Сити, штат Колорадо. Центр предлагает программы реабилитации как для сексуальных преступников, так и для лиц, злоупотребляющих наркотиками.
У «свежей», «местной» и «органической» тилапии, продаваемой в продуктовых магазинах Whole Foods по всему Колорадо, не было последней надписи: «Выросла в тюрьме».
В исправительном центре Эрроухед в Каньон-Сити, штат Колорадо, 120 заключенных работают на единственной в США рыбной ферме по переработке яиц, выращивая тилапию и креветки для продажи в Whole Foods и других продуктовых сетях. Заключенным платят меньше доллара в день за содержание больших резервуаров, а также за вылов и очистку рыбы.
Когда активисты тюремной реформы узнали о рыбном происхождении тилапии Whole Foods, возникло возмущение. У Whole Foods в Хьюстоне, штат Техас, протестующие повесили таблички с надписью: «Положить конец прибылям Whole Foods Market от тюремного рабского труда».
В ответ Whole Foods убрала со своих полок все продукты, которые производились за решеткой, в том числе сыр, сделанный из молока с тюремной молочной фермы, - хотя социально сознательная компания изначально сотрудничала с программами тюремной промышленности, считая их конструктивными формами реабилитации и работы. обучение персонала.
Whole Foods считала, что продает тюремные продукты, приносит пользу, но протестующие назвали это эксплуатацией.
Это, безусловно, позиция Colorado Correctional Industries (CCI), подразделения Департамента исправительных учреждений штата Колорадо, которому поручено осуществлять программы по труду заключенных в 20 из 24 тюрем штата. Одна из заявленных миссий CCI - «обучать заключенных осмысленным навыкам, трудовой этике и стандартам качества, которые лучше позволяют им получить долгосрочную работу после выхода из тюрьмы».
Благодаря программам CCI около 1600 заключенных Колорадо работают инструкторами по обучению лошадей, лесными пожарными, строителями мебели, механиками тракторов, изготовителями каноэ, производителями светодиодов, пчеловодами и другими.
Но действительно ли эти рабочие, которым платят гроши в день и находятся под присмотром вооруженной охраны, приобретают рыночные навыки, или они в точности то, что протестующие из Whole Foods называют их «рабским трудом»?
Сюрприз, рабство - законно - по крайней мере для заключенных
13 - й поправки к Конституции США официально отменило практику рабства и долговую кабалу в Америке. Или это так? Внимательно прочтите текст 13-й поправки и обратите внимание на существенное исключение (курсив добавлен):«Ни рабство, ни принудительный труд, кроме как наказание за преступление, за которое сторона должна быть должным образом осуждена , не должны существовать в Соединенных Штатах или в любом другом месте, находящемся под их юрисдикцией».
«13-я поправка в значительной степени считается за запрет рабства в Соединенных Штатах, но это не так. Все, что вам нужно сделать, это прочитать», - говорит Алекс Фридманн, заместитель директора Центра защиты прав человека. «В нем специально предусмотрено исключение. По самой его формулировке рабство все еще существует, но оно ограничено людьми, которые были осуждены за преступление. Если вы заставляете их работать, это рабский труд в тюрьмах».
Хотя протестующим Whole Foods может быть противна идея тюремных фабрик, эта практика полностью легальна и стара, как сама нация. С конца 1700-х годов американские заключенные занимались сельским хозяйством, содержали дороги и штамповали номерные знаки за небольшую плату или бесплатно в рамках «выплаты своего долга обществу».
Заводы за забором
Сегодня почти во всех тюрьмах есть какая-то программа работы. В большинстве случаев эти рабочие места служат двойной цели: занимать заключенных и обеспечивать бесперебойную работу этих больших и сложных учреждений.Вот почему так много заключенных заняты в приготовлении пищи, стирке, техническом обслуживании и ремонте, уборке, озеленении, пошиве одежды заключенных и даже сварке стальных стержней для тюремных камер.
Но есть также программы тюремной "индустрии", реализуемые федеральным правительством и правительствами штатов, которые производят продукцию для продажи внешнему миру, в основном для государственного использования - военных, государственных школ и агентств - но иногда в качестве партнерства с частными компаниями, которые продают продукцию населению, как и ферма тилапии в Колорадо.
В 1934 году президент Франклин Д. Рузвельт, прогрессивный реформатор тюрем, санкционировал создание компании Federal Prison Industries Inc. (FPI), которая официально создавала «фабрики за забором» в федеральных тюрьмах. Государственные тюремные системы последовали этому примеру, создав такие организации, как Colorado Correctional Industries , Texas Correctional Industries и Pennsylvania Correctional Industries. (Тюрьмы PA продают свои товары для ванн и тела под торговой маркой Big House.)
Опасаясь того, что дешевый тюремный труд подорвет частную промышленность, американские владельцы фабрик и профсоюзы в начале 20 века настаивали на принятии ряда законов, ограничивающих продажу товаров, сделанных в тюрьмах, федеральным и государственным организациям.
Чтобы тюремные фабрики были конкурентоспособными по государственным контрактам, Конгресс принял «Положение об обязательном источнике», требующее, чтобы тюрьмы первыми взламывали почти все федеральные контракты на товары и услуги: личные бронежилеты, столы в кафетерии, спортивные штаны и т. Д. Если тюремная фабрика может доставляем качественный товар вовремя, на него автоматически получается договор.
Правило обязательного источника на протяжении десятилетий было проблемой для мелких американских производителей. В статье CNN 2012 года производитель одежды из Алабамы заявил, что FPI, также известная как UNICOR, украла хорошо оплачиваемые рабочие места у законопослушных американцев. Вместо того, чтобы зарабатывать 9 долларов в час за изготовление военной формы, эти работы предназначались для осужденных преступников, работающих за рабскую заработную плату. Это по-американски?
Земля "свободных"
Одна вещь, которая несомненно «американская», - это ее любовь к заключению людей в тюрьму. В конце 2013 года более 1,5 миллиона американцев находились в федеральных тюрьмах, тюрьмах штатов и федеральных тюрьмах. В 2008 и 2009 годах, когда количество заключенных достигло пика, каждый 100 американец находился в тюрьме или тюрьме.Шон Пика называет это «техникой складирования» уголовного правосудия. «Мы сажаем людей в тюрьмы на длительные сроки, и этому сценарию нет конца», - говорит Пика, исполнительный директор Hudson Link, программы, которая предлагает курсы колледжа в тюрьмах Нью-Йорка. «Поскольку население продолжает расти и расти, мы загоняем себя в угол. В какой-то момент мы не сможем выдержать это».
Тюрьма тоже дорогая. В 2013 году кормить, одевать и содержать одного федерального заключенного обходилось в среднем 28 893,40 долларов в год. В 2012 году средние расходы на содержание тюрем штата составили 31 286 долларов на одного заключенного. Поскольку налогоплательщики берут на себя счета, не должны ли мы искать методы и программы, которые сокращают общее количество заключенных за счет снижения рецидивов?
Работа работает
Говорите что хотите об этике и экономике тюремного труда, но работа, похоже, работает.Шон Бушуэй изучает и преподает уголовное правосудие в Университете штата Нью-Йорк в Олбани и много пишет об эффективности программ работы в тюрьмах . Согласно лучшим имеющимся у нас данным, у среднего заключенного уровень рецидивов составляет 50 процентов, а это означает, что есть 50-процентная вероятность того, что он или она совершит повторное преступление после освобождения. Для заключенных, у которых есть внутренняя работа, средний уровень рецидивов снижается на 20 процентов.
Эти результаты подтверждаются Colorado Correctional Industries (CCI), которая управляет фермой по выращиванию тилапии и десятками других программ тюремной индустрии по всему штату. CCI подсчитывает, что заключенные, которые участвуют в рабочих программах CCI, на 20 процентов реже совершают повторные преступления. Если они работают в ТПП более года, уровень рецидивов снижается почти вдвое.
Какими бы впечатляющими ни были эти цифры, Bushway сразу делает оговорку. Практически ни одно исследование, связанное с тюремной работой и рецидивизмом, не включает контрольную группу. Другими словами, мы сравниваем показатели успеха людей, которые были достаточно мотивированы, чтобы работать в тюрьме, с людьми, которые вообще не работали. Действительно ли низкий уровень рецидивизма «вызван» опытом работы в тюрьме или это результат процесса самостоятельного выбора?
«Ясно, что только что освобожденные заключенные, успешно завершившие программу работы в тюрьме, добиваются большего успеха, чем те, кто этого не делает», - говорит Бушуэй. «Это причинно? Я не знаю. Но однозначно, что участие в этих программах коррелирует с большим успехом извне».
Путь к переменам
Качество программ работы в тюрьмах сильно различается от штата к штату и от тюрьмы к тюрьме. Но, возможно, что более важно, чем уровень спроса на работу или конкретные навыки, полученные на работе, - это просто наличие работы.«Большинство людей, попадающих в тюрьму, не имели работы в течение года перед тем, как попасть в тюрьму, по крайней мере, формальной», - говорит Бушуэй, который цитирует исследование Флориды, согласно которому заключенные в этом штате получали в среднем всего 1200 долларов в год. 2000 долларов от формальной работы до лишения свободы. «Частично они должны научиться тому, как приходить на работу, как делать то, что вас просят, как вести себя с коллегами. Это вещи, которые вам нужно научиться делать в какой-то момент своей жизни».
Паула Смит, доцент Школы уголовного правосудия в Университете Цинциннати, разделяет мнение Бушуэя о том, что сама работа не так важна, как навыки, необходимые для удержания работы.
«Речь идет не только о том, чтобы получить работу и изучить эти конкретные рабочие навыки, хотя они могут быть важны», - говорит Смит. «Какие еще навыки необходимы для получения и сохранения работы? Как мне справиться с этим, когда начальник говорит мне что-то сделать или у меня конфликт с коллегой? Как мне справиться с обвинением? Многие из них социальные навыки могут быть приобретены в рамках программ тюремной работы по мере появления обучающих моментов ".
Когда Смит анализирует факторы риска рецидивизма, с которыми сталкиваются заключенные после освобождения, их статус занятости является второстепенным вопросом. Гораздо более важными для их внешнего успеха являются их отношение и ценности, люди, с которыми они общаются, а также их эмоциональная и личностная ориентация (пассивная или агрессивная, терпеливая или импульсивная).
«Где Вы получаете самый большой выигрыш в программах занятости использует профессиональную подготовку в качестве контекста для решения некоторых из этих других факторов риска,» говорит Смит, который приводит в частности , оказывающие влияние на программы в штате Вашингтон и Мэн, где Департамент исправительных учреждений работает с государством Тюремный выставочный зал, где люди могут купить тюремные товары и поделки, такие как зимняя шапка с вышитой надписью «Государственная тюрьма штата Мэн» или Credenza, как показано ниже.
Может быть, протестующие Whole Foods ошиблись. Со стороны использование "порабощенного" труда может показаться жестоким. Но изнутри - где тюремное заключение сроком от пяти до пятнадцати лет может быть с таким же успехом вечностью, а шансы вырваться из круга преступлений и заключения невелики - распорядок дня и чувство ответственности могут в конечном итоге изменить чью-то жизнь к лучшему , даже если он платит 60 центов в день.
ЭТО ИНТЕРЕСНО
Среди наиболее необычных изделий, изготовленных заключенными, - стул для посещения Папой США в сентябре 2015 года.
